中國有句老話叫“貴人招風雨”,6月27日的日本第二大城市大阪,就在雨中迎來了多位外國國家元首或政府首腦,這意味著剛剛迎來“令和時代”還不到兩個月的日本又進入了“G20時刻”——6月28日,二十國集團(G20)領導人第十四次峰會將在這里正式拉開帷幕。
在接下來的兩天時間里,包括G20成員在內的37個國家和國際機構的代表將齊聚大阪國際會展中心,就全球經濟、貿易與投資等八大議題進行全方位討論。
值得一提的是,此次峰會上,中美元首會晤備受關注。
同時,在世界經濟增長乏力、不確定性有所增加的背景下,本次峰會能否在主要議題上取得積極進展,各國之間能否就宏觀政策協調、科技創新領域進行合作等達成共識,這也成為各界關注的焦點。
也正因為如此,聯合國秘書長古特雷斯在峰會前夕致信G20成員領導人,呼吁他們采取措施,帶頭推動世界經濟快速、強勁、公平增長。
峰會舉辦地已做足安保準備
為了迎接這次“日本有史以來最大規模的國際會議”,大阪當地已經提前做好了充分的準備。
例如,為了保證峰會的安全,大阪總共動員了約3萬名警察執行警戒任務,其中1.8萬名警察來自日本各地,這也是日本史上最大規模的警戒狀態。峰會期間,大阪將實行大規模交通管制,屆時絕大部分高速公路將關閉。
此外,作為大阪G20峰會強化警備的一個環節,早在本月24日,大阪府內主要車站的投幣儲物柜和垃圾箱就已經進入無法使用的狀態。除了各大車站以外,大阪關西機場也在24日拆除了部分垃圾箱,并停止了投幣儲物柜的使用。
與此同時,峰會的服務工作正在穩步推進。27日當天,G20大阪峰會新聞中心正式啟用,該新聞中心位于峰會會場——大阪國際會展中心內,設有主控間、電視廣播間和約1200個工作位的記者辦公區域。
反貿易保護力求達成一致
在當前國際經貿形勢日趨復雜多變的背景下,各方能否在此次會議期間就反對貿易保護主義、堅持自由貿易等重大問題達成共識,也成為大阪G20峰會最大的“懸念”。
此前在6月8日至9日,作為大阪峰會主要配套活動的G20財長和央行行長會議先行舉辦。與會方雖然紛紛表達了對經貿摩擦的擔憂,但遺憾的是,由于美國的反對,會議未能將“反對貿易保護主義”寫入部長聲明,只是在日本方面準備的會議主席聲明里表達了對貿易摩擦的憂慮。
與此同時,我們也應該看到,峰會召開前,各方依然在反對貿易保護主義等問題的立場協調上繼續努力,以求達成一致。
媒體6月27日發布的報道顯示,G20大阪峰會擬發表的領導人宣言草案內容已被獲知。作為促進世界經濟增長的強有力手段,草案寫明了“促進自由貿易”這樣的措辭。有分析認為,如果難以明確提出“反對保護主義”等字眼,宣言將盡可能采用顯示積極態度的措辭。
報道還顯示,一些歐洲國家提出,峰會后發表的公報應包含警告保護主義政策蔓延的措辭,而峰會主辦國日本也正為此尋求與各方達成妥協。
此外,G20還在公報草案中強調了創建一個經濟正周期的重要性,在這個周期中,各經濟體之間應廣泛分享穩健增長的好處。
規范數字經濟發展有望達共識
除了多邊貿易話題外,如何規范數字經濟的發展,讓AI(人工智能)等先進技術真正造福于人類,也成為此次峰會的重點議題。
峰會官網公布的議程安排顯示,在28日上午的歡迎儀式之后,與會各國領導人討論的第一個議題就是數字經濟,顯示出此次會議對該議題的高度重視。此外,28日下午峰會還將探討創新話題。值得注意的是,在此次峰會召開前,各方已就數字經濟有關議題達成部分共識。比如在6月8日至9日舉行的G20貿易和數字經濟部長聯席會議上,通過了《聯合聲明》以及《G20人工智能原則》。會議指出,目前所有產業都在加快引進AI,但考慮到奪走人們就業崗位等AI的負面因素,應當提出在尊重人類生活權利的基礎上加以運用的原則。不過,關于數據流通與安全理念等問題,各國尚存在分歧。
同期召開的G20財長和央行行長會議,也針對規范數字經濟發展,批準了力爭2020年談妥以巨型IT企業等為對象征收“數字稅”的工作計劃。這標志著與會各方就討論加強征稅措施以對抗巨型IT企業逃稅達成了一致。
此前,商務部研究院國際市場研究所副所長白明在接受《每日經濟新聞》記者采訪時也表示:“一些大型跨國企業通過運行數字網絡服務,獲取了超額的壟斷利潤。不光是發展中國家,很多發達國家也感受到了這個問題。所以在這個問題(征收數字稅)上,我覺得取得共識的難度相對來說并不太大。
本文來源:每日經濟新聞
發布時間:2019—06—27
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